江西金合新材料有限公司年產(chǎn)1260噸特種稀有金屬新材料項目屬于化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)。該項目產(chǎn)品四氯化鋯、四氯化鉿、鋯酸丙酯、鉿酸丙酯、鉭酸丙酯為危險化學(xué)品，該項目屬于危險化學(xué)品建設(shè)項目，驗收后需取得安全生產(chǎn)許可。根據(jù)《重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄（2013年完整版）》，該項目涉及的氯化工藝屬于重點監(jiān)管的危險化工工藝。該項目防火間距執(zhí)行《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB50016-2014（2018年版）、《精細(xì)化工企業(yè)工程設(shè)計防火標(biāo)準(zhǔn)》GB51283-2020相關(guān)要求。 一、危險、有害因素辨識結(jié)果 1、江西金合新材料有限公司年產(chǎn)1260噸特種稀有金屬新材料項目存在的危險、有害因素為火災(zāi)爆炸、容器爆炸、中毒與窒息、觸電、機(jī)械傷害、起重傷害、物體打擊、高處墜落、灼燙、淹溺、坍塌、車輛傷害等，主要存在的有害因素有高溫、低溫、粉塵、噪聲等。 2、根據(jù)國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于公布首批重點監(jiān)管的危險化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2011〕95號）及《關(guān)于公布第二批重點監(jiān)管危險化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕12號）的規(guī)定，該項目涉及的液氯、液氨屬于重點監(jiān)管的危險化學(xué)品。該公司按照國家安全監(jiān)管總局關(guān)于重點監(jiān)管的危險化學(xué)品安全措施和應(yīng)急處置原則的要求，加強(qiáng)對重點監(jiān)管的危險化學(xué)品的監(jiān)管。 3、根據(jù)《危險化學(xué)品目錄（2015年版）》（安監(jiān)總局等十部委公告2015年第5號）、《調(diào)整〈危險化學(xué)品目錄（2015版）〉》（應(yīng)急管理部等十部委公告2022年第8號）的規(guī)定，該項目涉及的液氯屬于劇毒化學(xué)品。 4、根據(jù)《易制毒化學(xué)品管理條例》（2005年8月26日中華人民共和國國務(wù)院令第445號公布 根據(jù)2018年9月18日《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》第三次修訂）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于同意將N-苯乙基-4-哌啶酮、4-苯胺基-N-苯乙基哌啶、N-甲基-1-苯基-1-氯-2-丙胺、溴素、1-苯基-1-丙酮列入易制毒化學(xué)品品種目錄的函》國辦函〔2017〕120號、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于同意將α-苯乙酰乙酸甲酯等6種物質(zhì)列入易制毒化學(xué)品品種目錄的函》國辦函〔2021〕58號以及《六部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于將4-哌啶酮和1-叔丁氣羰基-4-哌啶酮列為易制毒化學(xué)品管理的公告》》的規(guī)定，該項目涉及的硫酸、鹽酸屬于易制毒化學(xué)品。 5、根據(jù)《高毒物品目錄》（衛(wèi)法監(jiān)發(fā)2003第142號）的規(guī)定，該項目涉及的液氨、液氯屬于高毒物品。 6、根據(jù)《易制爆危險化學(xué)品名錄》（2017年版）的規(guī)定，可知該項目不涉及易制爆化學(xué)品。 7、依據(jù)《中華人民共和國監(jiān)控化學(xué)品管理條例》（國務(wù)院令第190號，1995年12月27日起施行，2011年1月8日國務(wù)院令第588號修訂）及《各類監(jiān)控化學(xué)品名錄》（中華人民共和國工業(yè)和信息化部令第52號）的規(guī)定，該項目不涉及監(jiān)控化學(xué)品。 8、根據(jù)《特別管控危險化學(xué)品目錄（第一版）》（應(yīng)急管理部工業(yè)和信息化部、公安部、交通運(yùn)輸部公告2020年第3號）的規(guī)定，該項目涉及的液氯、液氨屬于特別管控化學(xué)品。 9、依據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2009〕116號）《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點監(jiān)管危險化工工藝目錄和調(diào)整首批重點監(jiān)管危險化工工藝中部分典型工藝的通知》安監(jiān)總管三〔2013〕3號）和國家安全監(jiān)管總局組織編制的《首批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄》《第二批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄》，依據(jù)安全條件評價、安全設(shè)施設(shè)計及法規(guī)判定，該項目涉及的氯化工藝屬重點監(jiān)管的危險化工工藝。 10、依據(jù)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB18218-2018），該項目不構(gòu)成重大危險源。 11、依據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)淘汰落后安全技術(shù)裝備目錄（2015年第一批）的通知》（安監(jiān)總科技〔2015〕75號）、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)淘汰落后安全技術(shù)工藝、設(shè)備目錄（2016年）的通知》（安監(jiān)總科技〔2016〕137號）、《應(yīng)急管理部關(guān)于印發(fā)危險化學(xué)品企業(yè)安全分類整治目錄（2020年）的通知》（應(yīng)急〔2020〕84號）、《應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于印發(fā)《淘汰落后危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄（第一批）》的通知》（應(yīng)急廳〔2020〕38號）等規(guī)定，該公司不涉及淘汰落后生產(chǎn)工藝設(shè)備和產(chǎn)品。 12、依據(jù)安全風(fēng)險評估診斷表，該項目風(fēng)險級別為Ⅳ級，藍(lán)色區(qū)域（或低風(fēng)險區(qū)域），屬于輕度危險區(qū)域，可以接受（或可容許的）。 13、根據(jù)《危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施外部安全防護(hù)距離確定方法》（GB/T 37243-2019）、《危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施風(fēng)險基準(zhǔn)》（GB 36894-2018）的要求計算，該項目主要涉及的202氯氣庫內(nèi)的液氯鋼瓶和201甲類倉庫內(nèi)的液氨鋼瓶發(fā)生容器物理爆炸引發(fā)的多米諾效應(yīng)的危險半徑分別為5m、5m；201甲類倉庫液氬鋼瓶多米諾半徑為3m，301公用車間空氣緩沖罐和氮氣緩沖罐多米諾半徑為2m，201甲類倉庫氫氣鋼瓶、103生產(chǎn)車間三氮氣緩沖罐、103生產(chǎn)車間三儀表氣緩沖罐、101生產(chǎn)車間一儀表氣緩沖罐、102生產(chǎn)車間二氮氣緩沖罐、102生產(chǎn)車間二氮氣干燥罐、102生產(chǎn)車間二混合器緩沖罐、101生產(chǎn)車間一氬氣緩沖罐、102生產(chǎn)車間二氫氣緩沖罐以及儀表氣緩沖罐發(fā)生容器物理爆炸引發(fā)的多米諾效應(yīng)的危險半徑均為1m。該項目無社會風(fēng)險，個人風(fēng)險等值線區(qū)域內(nèi)無一般防護(hù)目標(biāo)中的三類防護(hù)目標(biāo)、一般防護(hù)目標(biāo)中的二類防護(hù)目標(biāo)以及高敏感防護(hù)目標(biāo)；重要防護(hù)目標(biāo)；一般防護(hù)目標(biāo)中的一類防護(hù)目標(biāo)。 二、符合性評價結(jié)果 1、該項目符合國家和當(dāng)?shù)卣a(chǎn)業(yè)政策與布局、規(guī)劃。 2、該項目選址符合《江西省人民政府辦公廳關(guān)于切實加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》江西省人民政府辦公廳贛府廳發(fā)[2010]3號、該項目選址符合《精細(xì)化工企業(yè)工程設(shè)計防火標(biāo)準(zhǔn)》（GB51283-2020）《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016-2014(2018版）《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范》（GB50187-2012）、《工業(yè)企業(yè)衛(wèi)生設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ1-2010）等要求。 3、該項目不屬于國家限制類和淘汰類項目，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。 4、該項目設(shè)備、設(shè)施全部從具有相應(yīng)資質(zhì)的單位采購，參與施工的單位具有相應(yīng)的資質(zhì)，設(shè)備安裝按設(shè)計要求進(jìn)行施工，施工過程進(jìn)行了全過程的監(jiān)理，特種設(shè)備安裝實施了全過程的安裝質(zhì)量監(jiān)督檢驗，設(shè)計資料、施工資料、監(jiān)理資料及技術(shù)交工文件齊全且歸檔管理，所有計量、檢測儀器/儀表有合格證，并進(jìn)行了調(diào)試、校驗。因此，整個建設(shè)過程設(shè)備、設(shè)施的制造、安裝得到有效保障。 5、該項目涉及的儲運(yùn)、公用、輔助裝置可靠，可滿足該項目正常運(yùn)行及事故狀態(tài)的需要。 6、安全設(shè)施設(shè)計按防雷防靜電標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求進(jìn)行了設(shè)計，按設(shè)施進(jìn)行了施工。防雷接地裝置委托具有資質(zhì)的單位進(jìn)行了檢測，檢測結(jié)論為合格。 7、該項目設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位具有國家法律、法規(guī)要求的相應(yīng)資質(zhì)，建筑質(zhì)量監(jiān)督、特種設(shè)備監(jiān)督檢驗、防雷檢測等均具有相應(yīng)的資質(zhì)。 8、該項目按照建設(shè)項目“三同時”的要求，進(jìn)行了立項備案，安全條件審批、安全設(shè)施設(shè)計專篇審批、試生產(chǎn)方案審查、設(shè)計變更等。 9、該公司設(shè)置有安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備了專職安全生產(chǎn)管理人員，形成了三級安全管理網(wǎng)絡(luò)。自上而下制定了安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度，編制了崗位操作規(guī)程和崗位安全技術(shù)規(guī)程。編制了事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備了事故應(yīng)急設(shè)施、器材，人員經(jīng)過相應(yīng)的培訓(xùn)。 10、該項目為危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置，安全設(shè)施及安全管理措施滿足《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令第41號，第79號、第89號修改）的要求。 11、DCS、SIS系統(tǒng)設(shè)計符合要求、運(yùn)行正常并定期調(diào)試，滿足《江西省化工企業(yè)自動化提升實施方案》(試行)的要求。 12、該項目涉及重點監(jiān)管的危險化工工藝，列入兩個場景的建設(shè)試點企業(yè)。該公司緊跟政策和時代步伐，積極推進(jìn)安全生產(chǎn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，建立了“互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”系統(tǒng)平臺。該平臺整合了包括特殊作業(yè)審批與作業(yè)管理場景、人員定位場景（包含人員聚集風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警功能）等多個核心功能模塊。符合《“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+?；踩a(chǎn)”試點建設(shè)方案》的建設(shè)要求。 三、評價結(jié)論： 綜上所述，江西金合新材料有限公司年產(chǎn)1260噸特種稀有金屬新材料項目安全設(shè)施設(shè)計中的安全設(shè)施得到落實，該公司現(xiàn)場與安全設(shè)施設(shè)計一致；DCS、SIS運(yùn)行正常，且滿足工藝生產(chǎn)的需求；主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員均已取證，且滿足相應(yīng)的學(xué)歷、專業(yè)要求，人員配備符合《江西省危險化學(xué)品安全專項整治三年行動實施方案》要求；企業(yè)定期進(jìn)行隱患排查、積極落實隱患整改。該項目安全設(shè)施符合國家安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求，且做到了與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的“三同時”，滿足安全生產(chǎn)要求，具備安全驗收條件。 | 
（終稿）江西金合新材料有限公司年產(chǎn)1260噸特種稀有金屬新材料項目驗收報告（終稿）.pdf